环球软件“智慧健康地图”全面应用国土资源局地理信息系统（GIS）技术，整合了公安、农业、图土、民政等多部门数据，为全市所有基层医疗机构提供各种服务应用场景。通过智慧健康地图的建设，重组预防筛查模式、重塑数字健康场景、重构疾病管治水平、重建新型家庭医生签约服务、重整居家康复路径，有力支撑慢病办理、慢病配药、监测服务、常规检查、入院办理、康复护理便民惠民六个不出村服务。 解决问题 1、重组预防筛查模式 打造以镇街卫生院和村卫生室为主体的网格化服务体系。通过医疗地理信息适配，网格内所有的慢病、新婚和妊娠信息均与房屋和蔬菜大棚等固定场所绑定展示，便于基层人员全面掌握避免信息疏漏。 对于辖区内的特殊场所，比如学校和企业，通过数据共享我们可以全面掌握学校学生的近视率、肥胖率，企业的职业并体检情况。 同时智慧健康地图全面接收”数字健康大脑”的分析数据，将全市需要的医疗服务信息（如二级医疗机构出院居家康复人员、产后随访人员、体检数据异常人员、新发现的慢病人员）全部推送到对应的网格家庭医生。 2、重建家庭医生签约服务 镇村家庭医生联合巡诊团队，根据辖区内的全人群健康状况，优先对慢病人员、体检异常人员、患病人员和康复期人员等以家庭为单位及时开展签约服务，其次对老年人、孕产妇、儿童提供签约服务。在提供签约服务的同时，巡诊团队还可以根据医生平板端提供导航功能，精确的找到群众的位置。通过新型的家庭医生签约服务制度，提高了家庭签约服务的效率和质量，可以及时为最需要居民提供相应的医疗服务，提高了医患粘度，提升了基层就诊率。 3、重构疾病管制水平 依托“数字健康大脑”和慢病管理体系支撑，医疗机构可以通过智慧健康地图全面掌握辖区内疾病的分布，深入分析相关成因，针对特定地区进行健康宣讲和健康干预，及时掌握慢病人员病情的变化，将“三高共管，六病同防”的要求在智慧健康地图具体化、形象化，实现上下同防，早诊早治，进一步降低高危人群的发病风险。 4、重整居家康复路径 智慧健康地图与慢病办理不出村、慢病配药不出村、监测服务不出村、常规检验不出村、住院办理不出村、康复护理不出村充分结合。群众通过手机端可以详细查询各个业务办理点、“智慧药柜”设置点，提交医疗服务申请，医生通过平板端接收群众的相关业务请求，双方均可以通过各自产品端进行导航。 5、重塑健康数字场景 群众通过数字健康地图手机端，可以查看周边的医疗卫生场所，有需要可以直接导航或电话联系。还可以查看周报的所有绿地、健康运动场所、健康公园、健康步道等，便于指导居民进行适当的运动和活动。群众可以自己查看自己的电子健康档案和健康积分兑换额度。同时智慧健康地图根据“数字健康大脑”人员诊疗数据分析，定期向群众推送自身相关的日常饮食和运动。引导群众从“被动医疗”变“主动健康”，充分认识自己才是健康的第一负责人。 应用价值 1、健康意识提升 智慧健康地图通过提供全面的健康信息和个性化的健康建议，帮助用户增强对自身健康的认知和关注，促使用户养成良好的生活习惯和健康管理行为。 2、疾病预防与管理 智慧健康地图通过对用户的健康数据进行分析和风险评估，能够及早发现潜在的健康问题，并提供相应的预防和管理建议。这有助于用户主动采取措施预防疾病的发生或控制已有疾病的进展。 3、个性化健康管理 智慧健康地图根据用户的个人健康数据和喜好，提供个性化的健康服务和计划。这使得用户可以更加有效地管理自己的健康，根据自身情况进行运动、饮食和用药等方面的选择。 4、医疗资源优化利用 智慧健康地图提供医疗资源导航功能，帮助用户快速找到适合自己的医疗服务提供者，降低就医等待时间、减少医疗资源浪费，提高整体医疗资源的利用效率。 5、数据驱动的健康研究 智慧健康地图通过收集和分析大量用户的健康数据，为健康研究提供了宝贵的数据资源。这有助于科学家和医疗专业人士深入了解不同人群的健康状况、疾病模式和流行趋势，从而推动医学科学的进步和社会的健康发展。 技术应用 1、大数据和云计算 智慧健康地图通过处理和分析大量的健康数据，包括个人健康档案、生理指标、医疗记录等。借助大数据和云计算技术，实现对这些数据的高效存储、处理和管理，以支持个性化服务和数据分析。 2、数据整合与标准化 智慧健康地图整合来自不同来源的健康数据，如医院系统、传感器设备、第三方应用等。为了确保数据的一致性和可比性，采用数据整合和标准化的方法，使得各种数据能够被有效地集成和利用。 3、智能算法和机器学习 智慧健康地图利用智能算法和机器学习技术对大数据进行分析和挖掘，从中提取有价值的信息和模式。这些算法用于个性化健康建议、疾病风险评估、异常监测等方面，帮助用户更好地管理和改善健康状况。 4、移动技术和传感器设备 智慧健康地图以移动应用的形式提供给用户，利用智能手机或其他便携设备收集用户的健康数据。同时，结合传感器设备（如心率监测器、血压计等），实时采集用户的生理指标，并将其与健康地图系统进行连接和交互。 5、隐私与安全保护 智慧健康地图高度重视隐私和安全保护。采取加密技术、访问控制、数据匿名化等手段，确保用户的健康信息在存储和传输过程中得到充分的保护。 典型案例 山东省潍坊市寿光市“智慧健康地图” 已在人民网、健康报、大众日报、齐鲁壹点等央媒省媒刊（播）发相关重点报道30余条。 山东寿光画出“智慧健康地图” “在地图上，不同颜色代表不同健康状况，比如粉色代表高血压。通过颜色标识，结合上门随访，我们就可提供更优质的健康服务。”近日，山东省潍坊市寿光市洛城街道卫生院智慧健康管理智慧调度中心负责人向记者介绍，寿光市以信息化建设为突破口，以打造智慧医疗为方向，目前已建成覆盖全域全民全程健康服务的“智慧健康地图”。 据了解，“智慧健康地图”是一张涵盖居民全生命周期的健康数据图，汇集了医院信息管理系统、单病种管理系统、居民电子健康档案等的数据信息，目前有349万份病历数据、126万张影像数据以及4300余名医卫人员能力数据。通过“智能分析—动态排查—实时筛查”，“智慧健康地图”能全面分析居民健康状况，精准描绘疾病种类、疾病分布、患者信息的多维度疾病谱，通过不同颜色直观展示居民健康状况，提示医疗卫生机构予以关注，并自动推送个性化干预方案，实现重大风险人群“早筛查、早干预、早治疗”。 依托“智慧健康地图”的数据分析，寿光市对区域内排名靠前的高发疾病进行精细化研究，成立寿光市健康管理学院，大力发展重症、肿瘤、心脑血管等临床重点专科，组建7个专科联盟和医学影像、精准医学、远程心电3个中心，建成国家级重点专科1个，省、市级重点专科42个。寿光市精准推动优质资源下沉，高标准建设429家卫生室，部分村卫生室设置24小时智慧药柜，由此建成便捷的“15分钟就医服务圈”；围绕“三高”（高血压、高血糖、高血脂）患者管理，在镇、村医疗卫生机构设立“三高基地”“三高之家”508处。寿光市整合医院科室设置和人员配备，推进医防融合标准化流程再造，医生在医院信息管理系统可直接获取患者近期检查检验结果及治疗、随访情况等基本信息，推动实现居民基层首诊和双向转诊。2023年，寿光市居民县域就诊率超92%。 “寿光市通过‘智慧健康地图’实现了居家康复‘一管到底’和慢性病服务‘六个不出村’，显著改善了患者就医体验。‘一图在手、健康全有’的居民健康服务大格局在寿光已经初步形成。”寿光市卫生健康局局长李群成介绍，“智慧健康地图”还将居民个人医疗数据下传，助力家庭医生主动服务，实现疾病防治闭环。同时，依托互联网医院，寿光市实现慢性病患者不出村享受到证件办理、配药、健康监测、检验检查、住院办理、康复护理等服务。 文：健康报特约记者 王宇 郝金刚 通讯员 苏建光 编辑：管仲瑶 校对：李诗尧 审核：秦明睿 徐秉楠

建设背景 公共卫生体系是保障全民健康的重要一环，是推进健康中国建设的重要内容。构建强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，是切实维护人民生命健康的有力保障。 出于对公众健康安全的考虑，国家“十四五”规划纲要明确提出改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、应急处置等能力。国家疾病预防控制局于2023年1月印发了《加快建设完善省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台实施方案》，进一步对监测预警与应急指挥工作年度任务进行量化。2024年初，多省率先启动了传染病监测预警和应急指挥能力提升项目，以建立“数据统一采集，业务分级应用”为目标，最终实现“监测预警一张图”、“应急指挥一张图”以及业务覆盖率超过95%。 平台简介 监测预警是有效防范和化解重大传染病风险的第一关口。建设智慧化多点触发传染病监测预警有助于健全集中统一高效的传染病疫情监测预警和应急指挥体系。 近年来，环球软件深入学习和贯彻习近平总书记关于增强早期监测预警能力的重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共卫生体系建设的决策部署，以及《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，广泛开展重点人群、环境、物品和动物等监测，借助新一代信息技术，实现重大传染病早期发现。研发上线智慧化多点触发传染病监测预警平台，提升监测数据共享与分析预警能力；建立健全重大传染病风险多点触发、早期预警机制，在防疫过程中及时发现、快速处置、精准指挥和有效救治，精准阻断疫情爆发扩散，减少对公众健康的影响和重大疫情造成的直接/间接经济损失。 平台特色 该传染病智慧化多点触发监测预警平台根据《“十四五”国民健康规划》任务要求，结合近几年以来各地新冠肺炎疫情处置宝贵工作经验，为进一步提升地市级传染病监测预警和处置应急能力； 该传染病监测预警系统平台，以“早、快、准、全、智”的全方位信息化支撑为目标，建立智慧化预警多点触发机制，实现预警关口前移，形成平战结合、动态灵敏的传染病监测预警体系； 借助传染病监测预警平台，形成统一高效的传染病疫情协同处置体系，利用现代化信息技术，实现横向协同联动、纵向高效指挥； 通过平台加强对传染病疫情的综合分析和智能研判能力，为地市级以新冠肺炎为典型代表的传染病科学防控、精准施策提供多维度信息化、智能化支撑，从而提升属地主管部门应对突发公共卫生事件的应急和救治能力。 典型案例 山东省潍坊市传染病智慧化多点触发监测预警平台 山东省潍坊市通过传染病智慧化多点触发监测预警平台的应用，改进不明原因疾病和异常健康事件监测模式，实现从被动监测向主动监测发展，并同步健全多渠道监测预警机制，打通了各相关行业系统的壁垒，建立了多途径、多维度、多节点监测数据汇聚渠道，实现了多渠道信息关联预警。通过即时的数据监测和分析，准确评估疫情风险，提供决策支持，最大程度减少传染病的传播风险。从而更合理地调配医疗资源、药品和防护用品，优化提升全市公共卫生资源利用效率。

全民健康信息平台建设，是深入贯彻落实“健康中国”战略，深化医药卫生体制改革的重要举措，是促进“互联网+医疗健康”发展的生动实践，是市域互联、共享、开放、安全的医疗综合服务性平台项目。 环球软件全民健康信息平台遵循国家卫健委和行业的相关政策要求、标准规范，以服务医改、便民惠民、强化卫生健康综合管理、优化健康产业为出发点，采用大数据、云计算、人工智能、物联网等信息技术，纵向构建省、市、县（区）三级人口健康信息平台，横向实现公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理的信息共享、互联互通和业务协同，构建区域人口健康信息大数据平台，为辖区居民提供分级的、连续的、安全的、便捷的医疗卫生健康服务，提升基本医疗卫生服务的可及性和公平性，促进形成有效的分级医疗服务体系，优化区域医疗资源配置，提高医疗服务水平和医疗质量，降低医疗费用，提升卫生综合管理水平和政府综合决策能力。 利用环球软件全民健康公共服务平台采集到的数据，监管部门可随时查阅区域内医疗卫生行业各种最新的统计数据，加强宏观管理，精细精准监管，保障市域内各类人群的健康需求，有效提高医疗卫生系统精细化管理水平，发挥全民健康平台效能，打造群众就医新体验，全力保障人民群众身体健康。 典型案例 1、山东省寿光市全民健康信息平台--打造互联网+智慧医疗“寿光模式” 全国基层卫生健康综合试验区的入选：2021年，寿光市从全国72个申报的县（市）中脱颖而出，成为全国8个县市之一，也是山东省唯一入选的县市。这标志着寿光市在全国范围内具有示范意义，其在基层卫生健康领域的创新和实践得到了国家层面的认可。 寿光市通过强化顶层设计和统一规划，将多家医院及基层医疗机构的数据和应用进行整合，建立了一个安全、标准、互联互通的大数据平台。这一平台不仅涵盖了基本公共卫生服务，还包括家庭医生签约服务、妇幼健康等多系统的卫生健康大数据资源。寿光市大力发展“互联网医院”、“居家康养”、“云影像”等智慧应用，探索打造住院办理、慢性病配药、常规检验、康复护理等“六个不出村”的服务模式，这些措施极大地方便了慢性病患者的就医过程。寿光市通过构建“数字寿光·云健康”服务平台，形成了一个高集成、多功能、全覆盖的数字健康共同体。这一平台实现了线上从新生儿出生、婚检查体、重点人群管理到“身后一件事”办理的全生命周期健康服务。寿光市在建设全民健康信息平台过程中，与环球软件紧密合作，确保平台的技术先进性和实用性。此外，寿光市还依托“数字健康大脑”，汇聚了大量的健康数据，为医疗服务、公共卫生、行政监管等提供全方位的信息服务和技术支撑。 在推进乡村卫生一体化管理的同时，寿光市强化信息化支撑，将与老百姓息息相关的健康场景、健康数据等利用云计算、大数据技术进行迭代升级，自2023年起委托环球软件公司搭建了全生命周期“数字健康大脑”，内含医疗服务、公共卫生、医防融合、健康体检、自助查询等20余个子系统，覆盖县、乡、村三级公立医疗机构，现已融合寿光市4300余名医卫人员能力数据、349万份病历数据和126万张影像数据，每日授权调阅和互联互通达7万次以上。 2、山东省昌乐县全民健康信息平台 山东省昌乐县全民健康信息平台互联互通项目是由沃华健康（环球软件旗下数字健康品牌）参与的第二个区域性国家互联互通成熟度四甲测评项目。该项目自2021年5月份开始规划，历时一年多，沃华健康项目团队全程参与了从平台搭建应用到文审初审、文审复审、定量测评、现场查验的全流程工作，全程助力山东省昌乐县卫健局顺利通过了区域性国家互联互通成熟度四级甲等测评，其中昌乐县人民医院成为全省唯一通过国家互联互通四级甲等测评和电子病历五级评审的县级医院。昌乐县积极推动市、县两级全民健康信息平台互联互通的工作经验和工作成果，得到了市局领导的高度满意及肯定。 目前，昌乐县全民健康信息平台实现了县级医院与全县16家基层卫生院的信息互联互通，统一生成居民健康档案，患者在全县医疗机构内就诊的检查、检验、医嘱、药品信息集中存储、统一展现。此外，昌乐县还推进了医院信息系统与基本公卫、老年人查体和家医签约等系统的深度融合，确保日常诊疗与基本公卫服务的协同联动。昌乐县落实智能预约、诊间结算、床旁结算、智能发药，实现“自助式”“一站式”全流程智慧服务，患者就诊等候时间10分钟以内，床旁结算办结率98%以上；着力打造“指尖上的医院”，开通线上就诊、线上MDT、线上健康直播等功能50余项，问诊量近2万人次，线上直播24期；依托全程患者管理平台，开展诊后、院后、检后健康管理延伸服务，“互联网+护理”上门服务年增长40%以上，群众获得感、满意度持续提升。 当前，昌乐县正围绕加强智慧医疗建设，紧扣群众就医需求，聚焦“服务”“医疗”“管理”三个维度，跑出智慧医疗服务“加速度”，不断提升医疗服务水平和群众看病就医满意度。 3、山东省潍坊市中心市区全民健康信息平台及基于平台应用的建设 潍坊市中心市区全民健康信息平台及基于平台应用的建设是根据《潍坊市人口健康信息化建设三年行动计划（2018-2020年）》方案进行的。该方案于2018年3月7日由潍坊市卫生健康委下发，提出到2020年基本建成统一权威、互联互通的市、县两级全民健康信息平台。 具体建设目标如下： 建设符合国家卫生健康行业互联互通标准化成熟度四级甲等标准及以上的中心市区全民健康信息平台，满足国家“46312”整体设计规划；基于平台提供健康档案调阅、数据分析、行政决策管理、中心市区区域业务监管等服务。 建设符合国家标准的中心市区统一的区域卫生健康信息标准化体系和卫生计生信息共享业务协同机制。 在实施过程中，潍坊市已经取得了一些显著成果。例如，已建成市、县两级全民健康信息平台（"健康云"），汇聚全市健康医疗大数据，初步实现省、市、县信息互联互通，居民电子健康档案开放查询，在40余家二级及以上医疗机构医生工作站可经患者授权直接调阅电子健康档案。 此外，潍坊市还推动了全员人口信息、服务资源、电子健康档案、电子病历和健康知识数据库的有效共享，惠及民生的“互联网+健康医疗”服务普遍开展，与健康潍坊和“四个城市”建设发展相适应的全民健康信息服务体系基本建成。 环球软件按照国家、省、市三级卫生健康行政机构对全民健康信息平台的建设要求，完成了潍坊市中心市区全民健康信息平台及基于平台应用的建设，确保了平台的高标准化和互联互通性。

建设价值 当前，各区县级疾控中心实施疾控机构能力提升工程，着力提升实验室监测、现场流行病学调查处置、监测预警、分析研判、应急处置等核心能力。智慧化疾控中心的建设，通过综合运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，能在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。 建设内容 环球软件智慧疾控平台总体架构建设四大中心、两大保障体系，实现基层医疗机构、本地区部门、全民健康信息平台信息互联互通与业务融合。 环球软件智慧疾控平台总体架构图 智慧疾控一体化平台与基层医疗机构的信息互联互通与业务融合，汇聚各医疗机构积累的大量、宝贵的医疗数据，对传染病患者的进行有效跟踪及定向管理，收集区域内传染病监测数据，对突发公共卫生事件进行有效预警预测。 另外，该疾控大数据平台与全民健康信息平台互联互通，依托全民健康信息平台的电子档案库、电子病例库、全员人口库为基础，对疾控中心数据进行补充完善与整合。 此外，与本地区部门实现信息的互联互通，通过智慧疾控平台对传染病、检验检测、应急物资等业务提供对外服务，通过服务接口方式为公安、民政、社保提供服务。 再者，该智慧疾控一体化平台规划“以健康为中心”的服务模式，对疾控中心人员、医疗机构人员提供智能化预警服务。 典型案例 山东省寿光市、山东省潍坊市，智慧疾控平台、智慧疾控大脑项目 环球软件通过大数据、人工智能等技术重塑优化业务流程和工作模式，推动公共卫生工作为民服务、防控能力、决策水平的持续升级，通过智慧“疾控大脑”对城市公共卫生安全风险看得见、控得住、谋得准。智慧“疾控大脑”着力解决当前疾病监测预警工作中的三大难题，并借助大数据、人工智能等数字化技术实现了监测方法由被动静态到主动动态的转变，预警数据由来源单一到多元汇聚，监测技术由人工处理到人工智能处理。同时“疾控大脑”可以借助全民健康信息平台的健康档案数据库、电子病历数据库实现数据深度融合，结合传染病症候群实现监测、预警、处置全链条、全过程闭环管理，进一步提高传染病调查处置效率。 目前环球软件智慧“疾控大脑”已在山东寿光市疾控中心、山东潍坊市疾控中心等多地上线应用，在传染病预警监测处置过程中发挥了重要作用。国家疾控局等领导多次到潍坊及寿光疾控中心调研，并给予了高度评价。 环球软件智慧疾控门户 北京协和医学院群医学公共学院专家寿光调研 2023年4月27日，中国医学科学院、北京协和医学院专家组一行来寿光市疾控中心进行专题调研，与会专家对寿光疾控信息化建设工作给予充分肯定，认为建设成效走在了山东全省县级疾控前列。 国家疾控局领导寿光调研 2023年6月8日， 国家疾控局监测预警司司长杨峰一行3人，在省重大办疫情研判组组长、省疾控中心副主任王燕等省级调研人员的陪同下，就传染病监测预警工作到山东寿光、山东潍坊进行调研。调研组对寿光市在传染病监测预警方面的探索和革新给予充分肯定，希望寿光打造可复制、可推广的传染病监测预警工作“寿光经验”。

环球软件智慧公卫平台通过整合人工智能、大数据分析等新一代信息技术，为基层医疗机构提供全面的公共卫生服务解决方案。该平台不仅支持家庭医生签约服务，还涵盖了健康档案管理、慢病管理、老年人健康管理、基本公卫数据质控等多个功能模块。 平台功能 家庭医生签约服务：根据居民的健康需求提供个性化的签约服务，确保服务的连贯性和有效性。 健康档案管理：实现健康档案的建档、查询和更新，方便居民随时了解自己的健康状况。 慢病管理：通过智能化手段，对慢性病患者进行持续的监测和管理。 老年人健康管理：针对老年人的特殊需求，提供专门的健康管理服务。 在线沟通与咨询：居民可以通过平台与家庭医生进行在线沟通，获取个性化的健康管理建议。 数据追溯与监督：确保每一次服务的信息都可追溯，提高服务的透明度和可靠性。 平台价值 提高效率：通过信息化手段，减少了基层医生的工作量，提高了工作效率。 提升服务质量：确保数据的准确性和真实性，提供全方位、连续性的健康管理服务。 增强居民满意度：居民可以随时随地获取自己的健康信息，减少了奔波之苦，提升了获得感。 优化资源配置：有效整合卫生院、村（社区）卫生服务资源，进一步织牢基层医疗卫生服务网。 质控分析 此外，环球软件基本公卫、家庭医生签约、健康评估和基本公卫数据质控一体化的模式下，个人可以获得全方位、连续性的健康管理服务，从而更好地预防疾病、管理健康，并促进整个社会的公共卫生水平的提高。这种模式强调了预防为主、个性化服务和数据驱动决策的重要性，有助于构建更加健康、安全和可持续发展的社会。 健康地图重点人群分布 健康积分 综上所述，环球软件智慧公卫平台通过信息化和智能化手段，极大地提升了基层公共卫生服务的效率和质量，成为推动基层医疗服务现代化的重要工具。

政策背景 1. 深化医疗卫生体制改革的需要 随着国家对医疗卫生体制改革的不断深入，优化医疗资源配置、提升基层医疗服务能力成为重要目标。县域医共体作为推动分级诊疗制度建设的重要举措，通过整合县域医疗卫生资源，优化资源配置，提升服务能力，实现医疗服务的高效、优质和可持续发展。 2. 响应国家政策的号召 习近平总书记多次强调县域医共体建设的重要性，这不仅是深化医改的一项重要举措，也是落实“以基层为重点”的党的卫生与健康工作方针的重大举措。同时，县域医共体建设也是推进健康中国建设和“三医联动”改革，建立分级诊疗制度的有效抓手。 政策依据 1. 国家卫生健康委员会等部门联合发布的指导意见 《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》：由国家卫生健康委联合中央编办、国家发展改革委、财政部等9个部门于2024年1月印发。该指导意见围绕科学构建、规范内部运行管理、提升整体服务能力、完善支持政策等方面，对全面推进建设紧密型县域医疗卫生共同体提出了具体的任务和工作要求。 目标设定：明确提出到2024年6月底前，以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设；到2025年底，力争全国90%以上的县基本建成县域医共体。 2. 其他相关政策文件 《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）：该文件由国务院办公厅于2017年印发，明确在县域主要组建医疗共同体，为县域医共体建设提供了早期的政策指导。 《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》（2024年6月发布）：由国家卫生健康委联合三部门发布，旨在通过专家派驻、专科共建、临床带教、远程协同等方式，推动城市医疗资源下沉，提升县域医共体的服务能力和管理水平。 3. 具体措施和要求 构建县域医共体：加快构建县域医共体，通过县级医疗机构和基层的乡镇卫生院建立管理和运行机制，形成责任、管理、服务、利益几方面的共同体。 提升服务能力：重点推进医学影像、医学检验、中心药房等资源在县域共享中心建设，并且向乡村延伸；扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类，通过县域医共体建设，畅通乡镇卫生院和县级医院用药衔接，实现用药目录统一、处方流转。 完善支持政策：对医共体实行总额付费，形成内部激励机制；加强监督考核，确保医保基金在医共体内部规范使用；落实结余留用政策，充分调动医务人员积极性；明确合理超支分担的界限，保障医疗机构的合理诊疗。 平台简介 环球软件利用新一代信息技术，驱动县域医改模式创新，构建县域医共体一体化信息平台，促进医共体内医疗健康信息交互共享、业务全方位协同联动、人财物一体化精细管理，为基层医疗机构持续赋能，为居民持续提供舒适的健康服务，整体提升医共体管理与服务效能，真正形成服务、责任、利益和管理共同体，全面支撑县域医共体改革落地。 该县域医共体平台以云模式搭建以县级医院为龙头，整合县乡医疗卫生资源，构建辐射整个县域的医疗服务中心，包括影像中心、检验中心、心电中心、病理中心、消毒供应中心、药品中心等。基于医学服务中心，可以开展上下级医院如县人民医院和乡镇卫生院之间的双向转诊、门诊和住院会诊、专科会诊、检验检查预约和委托、远程阅片、病理诊断、心电诊断、消毒供应申请、处方流转、统一药品配送、联合病床、在线教育培训、大医讲堂等院间的业务协同。 环球软件提供紧密型县域医共体一体化解决方案，帮助县域医共体实现区域内医疗资源的共享，进一步提升基层医疗机构服务能力，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。环球软件医共体平台促进医疗资源下沉，构建上下级医院的同质化医疗健康服务，改变居民“看病难，看病贵”的问题。 建设特色

环球软件医院信息管理系统通过医疗业务流程优化，提升各业务环节的智能化和自动化程度，有效提升了医院业务效率和管理水平。该系统结合医学与管理信息，处理收费、药品及物资等财务信息，将各系统数据动态相联，保证各部门运转既相互协调、配合又相互制约、控制，是一套合理、高效、科学的医疗管理信息系统。 环球软件医院信息管理系统采用平台化开发和模块化设计，拥有弹性的系统架构，具有高度可伸缩性、高度可配置化的特点。这使得系统能够灵活应对医院外部环境的变化，如中国医改推进、取消药品、耗材加成、DRG/DIP推广落地等政策变动，满足政府监管和精细化运营的要求。 此外，环球软件医院信息管理系统还实现了电子医嘱、电子病历、区域协同医疗的无缝集成应用。电子医嘱（CPOE）是临床医护人员管理病人信息，下达和执行医嘱的信息产品，确保诊疗质量和医疗安全。电子病历则作为核心载体，支持临床数据中心、管理数据中心和运营数据中心的建设，实现医院信息系统的统一集成和交互。 在解决客户痛点方面，环球软件医院信息管理系统通过以下几个方面来应对： 适应医院外部环境的变化：随着中国医改推进，取消药品、耗材加成，DRG/DIP推广落地，都催使医院升级换代核心HIS系统，以满足政府监管和精细化运营的要求。 新技术的成熟与应用：人工智能、大数据、云计算等新技术的成熟和应用，使得HIS系统的升级换代成为可能，进一步提高了系统的智能化和自动化程度。 环球软件医院信息管理系统通过优化医疗业务流程，实现了电子医嘱、电子病历、区域协同医疗的无缝集成应用，有效提升了医院业务效率和管理水平，同时具备高度的可伸缩性和可配置化，能够灵活应对外部环境的变化，满足现代医疗管理的需求。

没有全民健康就没有全面小康。保障妇女儿童健康，筑牢全民健康基石，是实现健康中国战略目标的重要支撑。 环球软件智慧妇幼健康服务管理平台，坚持以妇女儿童健康为中心，为妇女儿童提供公平可及和系统连续的妇幼健康服务，打造涵盖婚前、孕前、孕产、产后和儿童生育妇幼健康服务与管理，实现妇幼“全生命周期健康服务闭环管理”的服务模式，基于大数据的妇幼信息管理实现自动化统筹数据，减轻基层工作量，提供基于居民及工作人员的线上智能服务模式，为居民提供便捷的惠民服务。 环球软件智慧妇幼健康服务管理平台实现区域人口健康信息平台对接，按照从怀孕登记、建册、初诊、复诊、风险筛查、转诊、风险评估、高危管理、高危访视、住院分娩、产后访视、产后42天检查的妇女儿童生命全周期、健康全过程服务管理，以妇幼保健业务和管理为核心，满足基本公共卫生要求，促进妇幼卫生健康服务机构互相协作，为区域妇女儿童提供全面、及时、高效的服务与关注，实现孕期保健机构、助产机构、相关医疗机构信息共享，是区域内连续、贯通、完整、动态的妇幼健康服务平台。 同时，通过区域智慧妇幼健康服务管理平台，与社区系统、医疗系统、公卫系统的信息融合和共享，实现婚前、孕前、孕期、分娩、产后、新生儿、儿童及青少年、两癌筛查、老年人管理全生命周期妇幼的健康服务，精准对接和满足妇幼多层次、多样化、个性化的健康需求，全方位、全周期维护妇女儿童健康。 典型案例 山东省潍坊市、寿光市智慧妇幼健康服务管理平台项目 潍坊市卫生健康委积极顺应新时代新要求和人民对美好生活的新期待，聚焦妇女儿童全生命周期，落实政府责任和投入机制，完善政策措施，优化资源配置，切实加强生育全程医疗保健服务，积极推动妇幼健康服务能力提升，全面开展妇幼保健机构高质量发展提升行动，大力建设妇幼健康高绩效城市，全力促进潍坊全市妇女儿童全生命周期健康服务更加均衡、优质、高效。 潍坊市卫健委联合潍坊市大数据局印发了《关于以“四化医院”为核心加快推进现代化品质医院建设的通知》，建设以信息化、智能化、智慧化、数字化为核心的现代化新型妇幼保健院。在全省率先推进出生医学证明与HIS信息实名认证共享，实现了助产机构与公安机关孕产妇住院分娩信息联网。目前，已有3家妇幼保健院建成为互联网医院，电子病历系统应用水平1家达到4级、5家达到3级。 近几年来，潍坊市寿光市上线了智慧产科系统，通过物联网和智能设备建立了远程监护体系，利用移动互联网优化流程，扩大医疗服务半径，提升医疗资源利用率，加强孕产妇自我管理；搭建了覆盖群众全生命周期的“数字健康大脑”，通过云计算、大数据和人工智能技术，实现了对海量医疗数据的实时收集、处理和分析，为医生提供了更加精准的诊断依据，为患者提供了更加个性化的治疗方案；投资3000万元在各级医疗机构布设电脑、健康一体机等智能终端2600余个，开放卫健、医保、公安、民政部门数据端口，推动市、镇、村三级医疗信息共享，简化就医流程。通过智慧健康地图，制作了150多种疾病图层，形成了疾病谱，并重点考察基本公共卫生服务监测与智慧健康管理的前沿进展与实践成果。寿光市积极推进县、镇、村三级医疗信息共享，不断简化就医流程，打造新型智慧医疗服务体系。 环球软件正积极以数字化、智慧化手段，助推山东省潍坊市、寿光市智慧妇幼健康服务管理事业大步向前，提升了潍坊市医疗服务的质量和效率，增强了群众的获得感和幸福感，推动了潍坊智慧妇幼服务管理样板名片的打造与潍坊经验的全国推广。

健康数据高铁数据采集质控系统是一种基于CDC（Change Data Capture）技术的高效数据采集和质控机制，旨在构建实时区域的医疗平台，提升医疗服务的质量和效率。该系统通过实时捕获数据变更，支持增量数据采集和合并，能够快速响应数据变化，从而提高数据处理的速度和准确性。 环球软件持续加强“健康数据高铁”项目建设，强化数字健康基础与支撑能力，构建行业“智慧云脑”，研发上线基于CDC的健康数据高铁数据采集质控系统，构建实时区域的医疗平台，为医疗服务提供数据的底层基座。 产品特色 1、充分发挥CDC技术的优势，健康数据高铁数据采集质控系统构建了一套高效的数据采集和质控机制。 2、实时捕获数据变更，支持增量数据采集和增量数据合并，能够快速响应数据变更，保证数据的准确性和完整性。 3、在质控方面，系统采用了一系列创新的机制和算法，确保采集的数据具有高质量和一致性。 4、基于CDC技术，系统具有强大的数据处理能力，对采集到的海量数据进行实时处理和分析。 5、采用了分布式计算架构，系统实现数据的并行处理，提高数据处理速度，支持多种数据处理算法。 应用价值 1、提升医疗服务效率：通过实时数据采集和质控，系统能够快速响应数据变化，减少医疗机构的工作负担，提高服务效率。 2、保障数据质量：系统通过创新的机制和算法，确保采集的数据具有高质量和一致性，减少因数据错误导致的医疗风险。 3、支持医疗决策：系统提供的高质量、准确的数据为医疗决策提供了可靠依据，帮助医生做出更科学的诊断和治疗方案。 4、促进信息共享：系统注重与各类医疗系统的无缝对接和信息共享，推动医疗资源的整合和优化配置。 典型案例 山东省寿光市健康大脑项目 山东省潍坊市健康数据高铁项目 环球软件在山东率先建设基于CDC的健康数据高铁数据采集质控系统，为医疗健康大数据应用及健康数据要素市场化优化配置，提供稳定、高效、一站式的技术产品与服务，环球软件技术团队切实增强项目的紧迫性，把山东省潍坊市、寿光市“健康数据高铁”项目平台建设打造成精品工程，持续打造数据创新应用场景，力争将潍坊、寿光健康数据高铁数据项目打造成全省乃至全国的样板，并面向全国进行推广。 山东潍坊市召开全市卫生健康系统健康数据高铁建设培训会

环球软件基层医疗卫生管理信息平台是基于服务器与存储系统部署，顺应云模式发展趋势，建立县、乡、村医疗管理一体化，实现基层医疗、医保结算、公卫服务、健康扶贫、家庭医生、分级诊疗、妇幼保健等业务的一体化管理，并融合合理用药、智能辅助诊断系统。该基层医疗应用平台提供基层医疗卫生机构日常业务管理工作，提升基层医疗卫生服务管理水平。 基层医疗应用平台功能模块图 基层医疗应用平台整体架构图 典型案例 内蒙古通辽市卫健委 江苏扬州市江都区卫健局 山东潍坊市卫健委 山东潍坊市高新区卫健局 山东潍坊市寿光市卫健局 山东潍坊市昌乐县卫健局 山东潍坊市临朐县卫健局 山东滨州市阳信县卫健局 山东泰安市东平县卫健局 山东临沂市沂水县卫健局 山东临沂市平邑县卫健局 山东泰安市肥城市卫健局

环球软件医疗健康大数据平台遵循国家和医疗行业数据标准，以数据模板化采集技术为核心，融合Hadoop平台、Oracle数据仓库及Mpp分布式并行处理数据库技术的各自优势，集数据采集汇聚、清洗融合、共享交换于一体，着眼于健康医疗大数据发展的生命周期，实现标准维护、资源注册与发现、数据质控等，形成数据治理标准规范，有效促进数据重用与数据质量升级，解决区域医疗信息化建设的一切数据问题，打造面向卫生监管、个人健康、医疗管理等方面的应用服务，支撑区域互联互通+分级诊疗的落地，实现大数据应用惠政、惠民、惠医。

环球软件互联网医院平台建设是以医疗机构为法人主体、以患者为中心，提供线上患者全生命周期智慧医疗健康信息服务，可在线开展部分常见病、慢性病网上复诊服务。可延伸到区域医疗协作，构建医疗、保险、金融及物流等多边参与、高度和谐的互联网医疗生态。 平台亮点： 环球软件互联网医院平台基于“互联网+”的业务流程再造经验，充分融合多年的医院核心业务系统建设与实践经验； 平台实现基于“互联网+”的就诊流程、医疗流程、管理流程的合理、有序优化与再造过程； 平台实现统一的数据源管理，确保数据的一致性、连续性及标准化管理，避免新的数据孤岛； 另外，该互联网医院平台可实现可靠的安全与隐私管理，支撑运营到生态建设的全链条解决方案。

环球软件慢病管理系统通过整合慢病随访、医保支付、慢病用药、医疗服务和健康管理等多个功能，创新了慢病管理模式，建设了一个全过程的慢病管理服务平台。该系统不仅满足了全国各级医疗机构（集团）的需求，还促进了医院慢病服务和管理水平的提升，从而不断提高慢病患者的满意度。 解决痛点 环球软件慢病管理系统通过AI随访机器人自动执行和分析随访方案，显著降低了成本并提高了效率。此外，系统支持微信、电话等多种方式进行随访，并通过语音和图像识别实现智能交互，顺畅沟通。 系统通过电子设备录入相关数据，并结合诊疗机器人的使用，实现对患者的全面有效管理。这有助于提高慢病患者的复诊率和住院率。 系统基于疾病模型和风控模型进行数据分析，达成千人千面的个性化指导。此外，系统还能够根据患者病情变化自动调整随访频率和内容，确保病情得到有效控制。 产品优势 医生确认随访方案后，随访机器人自动执行和分析，较低成本，提高效率。 系统AI医生收集研究数据，预警风险，医生专注于诊疗，减少分心，显著提升治疗水平。 系统支持微信、电话、微信等多种方式随访、语音、图像识别多形式智能交互，实现信息互通，顺畅沟通。 该慢病管理系统基于疾病模型和风控模型进行数据分析，达成千人千面的个性化指导。 该慢病管理系统AI随访机器人全天候在线，实时执行大批量任务，随访质量稳定，持续守护。 环球软件慢病管理系统通过智能化管理和多模态交互，解决了传统慢病管理中的诸多痛点，并通过个性化指导和全天候在线服务，显著提升了慢病管理的效率和质量，最终实现了慢病患者满意度的不断提升。

环球软件医疗健康公共服务平台是基于PC端、手机端、微信端统一的集健康通知、健康教育、健康饮食、业务办理、母子手册、家医签约、健康体检、慢病管理、健康评估、健康自我管理、诊疗信息查询等为一体的医疗健康公共服务平台，促进信息共享及便民惠民业务应用，真正实现“让信息多跑路、群众少跑腿”，提高居民健康管理水平，促进医疗健康服务质量。

环球软件医养结合平台是基于“医养一体化”的发展模式，以老年人健康服务为中心，将养老机构和医疗机构的业务功能相结合，建立疾病转归、检验检查、诊疗护理、功能康复及重大疾病早期干预与养老日常照料为一体的业务协同平台，并打通公卫和医疗数据与养老机构的互联互通，为养老机构提供更准确的医疗数据服务，全面提升养老服务能力和水平。